中国是世界第一摩托车生产销售大国，摩托车产销量最高时一度接近3000万辆。虽然说从对国家GDP贡献来看，摩托车行业并不起眼，但摩托车行业关系着千万老百姓的出行问题，在过去的几年，摩托车几乎承载所有农村和小城镇居民的日常出行。同时，摩托车行业转型升级所遇到的问题，也正是中国很多行业在改革发展中所同样需要面对的。 

“禁限摩”制约摩托车行业发展 

“国家管好产品安全、环保；市场要不要，政府不要管”左宗申表示。中国摩托车行业是经历了较为充分的市场竞争，民营企业在行业占据着重要地位，中国在中小排量摩托车的研发技术上已经达到世界先进水平。中国摩托车行业有能力成为世界摩托车制造强国。但180多个城市对摩托车的禁限，直接堵塞了我国摩托车发展之路，使我国摩托车产销只能集中在农村市场。 

左宗申认为，摩托车是否应被市场淘汰，应该由市场和消费者自己来做出选择，而不是由地方政府通过行政手段来逼迫市场做出改变。“禁限摩”的最主要理由就是摩托车不安全。实际上，摩托车是否安全，不是由摩托车来决定，而是由驾驶员是否按照规定佩戴头盔，遵守交通规则来决定。政府部门完全可以通过对驾驶员的安全监督来解决这一问题，而不是直接将摩托车这种产品直接禁掉。 

据左宗申说，他多年向全国人大、政协反映城市禁限摩问题，得到的回复是国家没有出台“禁限摩“政策，这是地方政府的行为。 

《立法法》的出台，明确给出了地方设置法律、法规和规章的限制与前提。根据《立法法》的规定，地方政府出台摩托车“禁限”政策是违反了上位法，是应该予以取缔的。 

左宗申说，中国汽车工业协会摩托车分会已经组织企业准备联名向人大申诉，废除不合法的地方法规，将摩托车的选择权交还给消费者，而不是地方政府来替人们做出选择。 

引导摩托车企业转型升级 

作为摩托车行业协会的领头人，左宗申对记者表示，在他担任理事长期间要大力推进摩托车行业的转型升级。摩托车的核心是一种轻便、节能的交通工具。在国外有四轮摩托车，类似于低速电动汽车，主要是公路使用，是一种小型化机动车可以坐两个人。这种低速电动车消耗原材料少，空间利用效率高，道路行驶通过性快，是城市居民小范围内活动的最佳选择，是我国摩托车行业发展一个重要方向。 

左宗申表示，中国对低速电动车如何发展仍持有较大的争议。实际上，政府对于行业管理总是采用一种“家长式”命令管理。通过限制、禁止直接人为将产品赶出市场，而不是通过服务型管理，使产品的使用更安全可靠。这种管理方式极大的限制了工业产品的创新和转型升级。